阿根廷贸易投资管理体制

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　商务部发布的《国别贸易投资环境报告：2005》着重介绍和评估了中国22个贸易伙伴的贸易投资环境。这22个贸易伙伴是：埃及、南非、尼日利亚、沙特阿拉伯、土耳其、泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、越南、印度、韩国、日本、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、墨西哥、巴西、阿根廷、澳大利亚和新西兰，2004年我国对上述贸易伙伴的出口额约占我国出口总额的68%。与《国别贸易投资环境报告：2004》相比新增阿根廷、埃及、新西兰、土耳其、尼日利亚等五国。

　　贸易投资管理法律体系

　　1.与贸易有关的主要法律阿根廷是南方共同市场的主要发起国，并早在1967年10月就加入关税和贸易总协定。阿根廷的市场相当开放，对外贸易基本上没有特别的限制。

　　2.与投资有关的主要法律保障外国人在阿根廷投资权利的法律依据是阿根廷《宪法》和1993年颁布的《第1853号法令》。与投资有关的法律还有《商业公司法》、《民法典》和《商法典》等。

　　贸易管理制度

　　1.关税制度进口关税分为普通关税与特别关税。

　　特别关税主要适用于南方共同市场自由贸易区成员国的进口商品。计征办法为在各类商品进口税率的基础上，另加21%的增值税和9%的附加增值税（均以CIF价为基础计算货值，进关时预先交增值税，进口商在销售后，可在应交的增值税款中扣回货物进关时已预交的税款）。但进口的个人和家庭用物品、样品和邮件，国家、省、市及所属机构进口的物品免征增值税。目前与中国贸易按普通关税征收。

　　2.进口管理制度除汽车外，其他商品全部免除进口许可证制度；但纸浆、纸品和某些物品有临时性进口配额。

　　食品类货物的进口大多需要卫生检疫。纺织品、鞋类、玩具进口的原产地证明必须经阿根廷驻各国使领馆的领事认证；标签上要注明产地、出口商、进口商和成份。

　　此外，棉籽、作种子用的土豆、鲜鱼、蔬菜、干果、坚果、桶装苹果、活禽、带毛的家禽、蛋、咸鱼、鱼干、杀虫剂、畜用品、食品、药品、爆炸品、武器、弹药、植物及产品、烟草及糖精的进口需得到政府的事先批准。旧轮胎、旧衣服不准进口；但旧的机器、仪器、电子材料、录音录像设备、交通器材和医疗设备可以进口。

　　投资管理制度阿根廷《宪法》和1993年《第1853号法令》规范外国人在阿根廷投资事宜。前者规定外国人与阿根廷人在劳动、经商、买卖和拥有资产等方面享有同等权利。外国人的产权不可侵犯，但必须依法办理有关手续。外国经济实体在开办企业，进行各种形式的赢利活动，支配企业利润等方面享有充分的权利。后者规定，外国公司在阿根廷投资一般无须政府事先批准，外国投资者与本国投资者有着同等的权利和义务。

　　阿根廷鼓励外国投资，目前阿根廷对外国投资实际已无限制，除军事领域和军事要地外，各国投资者可在各个领域进行投资活动，甚至也可以进入一些敏感部门，如石油、交通、通讯（广播、电讯、报纸、杂志）等。外国公司可以广泛地、不受歧视地参与阿根廷私有化项目，投资电讯、石油、电力、天然气、运输、自来水和污水处理等国民经济的主要领域和基础设施建设；外国投资者无论其所投入资本的数量和投资领域，均有权将其资本及其所得利润随时汇出国外，而无须事先批准，进入外汇市场也无任何限制。上述原则适用于所有的外国资本。

　　在银行和保险方面，根据特殊规定需要申请许可，外国投资者和本国投资者机会均等。阿根廷法律允许外国投资办广播，但必须遵守有关规定。

　　目前，阿根廷政府正在研究如何对国内和国外私人资本开放核电生产领域。政府计划将全部核电生产转给私人企业，并宣布在铀矿开采方面对外资实行国民待遇。

　　外国投资者可以通过兼并、购买阿根廷法律承认的任何法人组织或与其合资等形式自由进入市场。本国公司和外国公司在当地市场筹措阿根廷货币或外币资金时一律平等。外国公司还可参与科研开发项目。

　　对于投资制造业、矿业、林业和旅游业等项目，外国投资者可以享受中央和地方政府的一些优惠，如补贴和地方税减免等。对外资投资中小企业，阿根廷政府也予以鼓励，具体包括：出口退税率最高为6%；进口成套设备免征关税；成套设备出口附加退税10%。阿根廷新的立法授权各省（共23个省）都建立保税区，并在全国建立4个适合发展外贸的港口。在上述区域内建立的外资企业可以享受一定的税收优惠。

　　在捕鱼方面，为了保护资源，阿根廷每年只向当地公司发放数量有限的许可证，但外国投资者可通过购买当地公司或与其合资的方式进入这一领域。

　　阿根廷的《商业公司法》、《民法典》和《商法典》允许外国投资者可以选择各种投资形式，可以采用公司、合伙、合资、独资、分支机构、特许经营、代理机构或许可协议等形式。

　　贸易投资管理部门阿根廷对外贸易的管理机构是经济与生产部。其下属的工业、贸易、矿业国务秘书局负责制定并监督执行外贸方面的规章制度。该局下专设一外贸副国务秘书处，具体处理对外贸易事务。工业、贸易、矿业国务秘书局还在各省设有办事处。政府间的经贸谈判则由外交、国际贸易与宗教事务部主管，具体由该部双边经济司操作。阿根廷国家海关也是负责执行外贸法规政策的重要机构。

　　由于外资企业在阿根廷享受国民待遇，阿根廷政府对外资管理无专门机构。阿根廷经济与生产部的工业、贸易、矿业国务秘书局下设“投资发展署”，其主要职责是提供贸易机会并促进外国直接投资。投资发展署还作为专业咨询中心，为投资者提供经济、金融、税务、教育、科技和法律等诸多方面的信息，并帮助投资者解决投资项目中可能出现的困难。阿根廷另一与投资有关的机构为联邦投资委员会。